2023年4月24日,武汉大学社会保障研究中心与welcome网站注册入口公共经济与社会保障系联合举办珞珈社会保障论坛。复旦大学特聘二级教授、教育部人文社科重点研究基地世界经济研究所所长、联合国、亚洲开发银行前高级官员万广华教授作题为《从政府收支的收入分配效应说起》专题讲座。讲座由武汉大学社会保障研究中心主任向运华教授主持,公共经济与社会保障系孟颖颖、张平、黄汝婷,公共事业管理系李刚等老师及三十余名同学参加。
讲座分为两个环节。在第一环节,万广华教授介绍了最近的研究成果《政府收支的收入分配效应:基于跨国数据的分析》。该研究着眼于当前全球范围内的收入不均等问题。首先,万教授梳理了市场与政府在经济社会发展过程中的资源配置作用,分析了政府总收支及其结构造成的贫富差距效应,特别讨论了社会保障缴费和社会保障支出的收入分配效应。他指出,政府收支与收入不均等显著负相关,且总支出效应大于总收入效应。其中,政府收入中的税收和社会保障缴费,政府支出中的补助金与社会保障支出具有显著的收入分配效应,并且社保缴费效应强于税收,社保支出效应强于补助金发放。他提出,收入分配效应在不同发展水平和不同经济自由度经济体之间也存在着异质性。基于以上发现,万教授认为各国在给定政府总收入或总支出的条件下,应根据自身制度、历史与文化背景,调整收支结构,优化政府支出的收入分配效应。
在第二环节,万广华教授通过一系列数据和图表的比较分析提出了关于“共同+富裕”的思考。他认为,一是“富裕”比“共同”更重要;二是财富房产差距比收入差异更严重;三是“共同”等于消除不公平;四是初次分配比再分配更为重要;五是应通过身份证取代户口、推进城镇市民化,量体裁衣消除更高贫困线下的贫困、税收制度改革、加大公共产品和服务供给等渠道推进“共同富裕”。最后,他指出,全面取消户籍制度、真假贫困的识别、企业留成过高、居民GDP份额过低等问题亟待研究,我们可以借鉴北欧与东亚经验,细化共同富裕的目标。
在提问与讨论环节,万广华教授与现场师生进行了热烈互动。就在场师生提出的问题,逐一做出了深入阐释与回应。本次论坛在老师和同学们的热烈掌声中圆满结束。
(武汉大学社会保障研究中心 白慧心 供稿)