我院驻院研究员李珍教授及其合作者在CSSCI期刊《中国行政管理》2023年第11期发表题为《从“预算式配置”到“战略性购买”:NHS英格兰医疗服务购买方式的改革、理论与绩效》的论文。《中国行政管理》为武汉大学人文社科重要期刊。
内容摘要:本文研究了英格兰国家医疗服务体系(后文简称NHS英格兰)在医疗服务购买方式上的制度变迁史。本文发现,NHS英格兰自1948年建制以来经历了“预算式配置”“竞争性购买”和“战略性购买”三个阶段;经典行政管理理论、新公共管理理论和公共治理理论分别塑造了上述三个阶段的医疗服务购买方式;新公共管理理论塑造下的“竞争性购买”阶段虽然被寄予厚望,但是宏观健康绩效差强人意;作为对“竞争性购买”模式的纠正,NHS英格兰已于近年来完成了向“服务整合、供需协同”的“战略性购买”模式转型。通过比较分析,本文认为,中国不仅需要正确区分“集团购买”和“战略购买”并从“竞争性购买”模式中走出来,还要充分认识到我国基本医保支付政策赋能下的紧密型县域医共体建设正处于“战略性购买”政策实践的国际前沿。